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反恐预案（一）

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，经过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的维稳反恐工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖活动事件、大规模信访、上访事件，危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。

二、组织领导

为加强对全镇维稳反恐工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立火井镇维稳反恐工作领导小组：

组长：张思进镇党委书记

副组长：吴玉林镇人民政府镇长

杨绍鹏镇党委副书记

成员：王学永副镇长

甘建康武装部部长

袁驰副镇长

黄敬东综治专干

李富春火井派出所所长

各村支部书记

领导小组下设办公室在综治办，由黄敬东同志任办公室主任，负责日常维稳反恐工作的组织协调和督促检查。

三、工作任务分解

(一)通信联络组

组长：陈水兵

成员：党政办工作人员，武装部工作人员

职责：1.负责按要求通知各组集结(党政办负责通知镇直各部门相关人员，武装部负责集结民兵预备役人员);

2.传递领导小组下达的各种命令，做好上传下达各项工作;

3.及时向市委政府上报信息;

4.调配车辆。

(二)后勤保障组

组长：陈水兵

成员：党政办工作人员(含财务室、食堂工作人员)

职责：负责处置行动的后勤保障工作。

(三)机关保卫组

组长：甘建康

成员：镇巡逻队、各部门相关工作人员

职责：1.保障镇机关安全;

2.处理日常工作和搞好窗口服务。

(四)现场秩序维护组

组长：李富春

成员：派出所干警、宣传干部、司法所工作人员及相关村(社区)干部、火井镇镇应急分队及民兵

职责：1.作好政策法律法规的宣传，疏散围观群众，维护现场秩序;

2.对强行进入现场的人员依法采取强制措施，保护好现场。

(五)处置行动组

组长：李富春

成员：派出所干警

职责：1.在发生突发事件时，按领导小组要求迅速集结，到达现场后迅速抢战制高点和有利位置，为正确处置奠定基础;

2.制止正在进行的“打、砸”等违法犯罪行为，抓捕违法犯罪嫌疑人。

(六)善后工作组

组长：袁驰

成员：民政办工作人员、司法所工作人员、宣传干部、相关村(社区)干部

职责：1.宣传法律法规，负责做好相关群众的思想工作;

2.救灾救济，负责做好受害人员的安抚工作。

(六)机动组

组长：黄敬东

成员：预备役人员20人

职责：在指定地点集中待命，听候领导小组调遣。

四、集结地点、信号及要求

(一)集结地点

1.领导小组成员、镇直部门相关人员、民兵预备役人员在火井镇机关办公大楼前集结;

2._镇派出所民警在本单位集结;

3.相关社区、村干部在本社区、村集结。

(二)集结信号

用电话或手机通知。

(三)集结要求

1.启动预案后，通信联络组及时通知相关部门负责人，各负责人迅速集结本部门相关人员;

2.时间要求：从通知集结到集结完毕必须在30分钟内完成;

3.各组人员必须确保通讯24小时畅通;

五、处置情景预设

(一)当发生不法分子持械在我镇辖区进行“打、砸”等重大暴力犯罪案件或恐怖袭击事件时;

(二)当发生不法分子煽动不明真相的群众到党政机关、企事业单位或公共场所非法集会、游行示威、集结上访、请愿、围攻冲击党政首脑机关和企事业单位的群体性事件时;

(三)因“山、林、水、地、宗族”等矛盾纠纷发生群体性械斗事件时;

(四)当发生包括森林火灾、地震、洪灾等严重天然灾害或严重治安灾害事故时;

(五)其他需要处置的突发事件。

当发生预设情景(一)时，要迅速出击，果断采取强制措施，及时控制犯罪嫌疑人，保护国家利益和人民生命财产安全，将损失降到最低限度。

当发生预设情景(二)、(三)时，要按照“可顺不可激、可散不可聚、可解不可结”的原则，认真做好群众的教育、疏导工作，引导群众自觉抵制少数组织者、策划者的煽动。对其中的组织者、策划者，要注意收集证据，适时依法打击、查处。当一般性群体事件上升为紧急治安事件，对社会治安构成危害时，要果断迅速制止，选择和把握时机，依法打击少数违法犯罪分子。当发生预设情景(四)时，要迅速投入抢险救灾，救护伤员，配合相关部门做好善后工作、查明事故原因。

六、工作要求

(一)加强舆论宣传

经过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识维稳反恐工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来。内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工维稳反恐工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的本事得到进一步提高。

(二)加强安全防范

各村(社区)和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要资料的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。

(三)加强信息报送

各部门、村(社区)要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情景要第一时间及时报告镇反恐领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。

(四)加强值班制度

全镇各部门、各村(社区)要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村(社区)干部、镇机关二级领导班子人员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情景能够及时到位。

本预案由_镇人民政府负责解释。

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反恐预案（二）

时间：x年x月x日

地点：_

应急演练小组：

组长：_

成员：_

一、事件假设：

假设在八一建军节当日，有十余名不法分子聚众_队进行非法活动，对_队的各类设施进行破坏、毁灭，_队在发现情景后，第一时间做出反映，立即启动反恐应急预案。

二、演练过程：

1、8月1日上午10：00左右，有十余名不法分子由东面而来，_门岗_发现情景后，立即关紧大门，并通知值班干部_。不法分子到达大门后发现无法进入，开始对门岗执勤人员_威逼恐吓，并向院内投掷砖块、汽油瓶等，企图破坏院内各类设施。

2、队长_接到报警后，立即安排队上等所有队员紧急集合，穿戴好防刺服、带好头盔、手持橡胶棒、握盾牌，对不法分子对破坏行为进行反击。与此同时，_拨打110报警，及119、120协助。

3、所有人员立即行动起来，开始对不法分子进行围剿抓捕。队员与不法分子进行近身战，经过灵活运用劳保用品，最终将不法分子

抓捕。几名不法分子一见情势不妙，立即逃窜，队员通力合作将不法分子全部抓捕。

4、此时，110、119、120已赶到现场，现场严禁烟火。_安排向伟协助110进行现场的取证工作，将不法分子扭送警局。_协助119对院内进行排查，是否存在不法分子遗留对易燃易爆物品，在110取证后，仔细将不法分子投掷对汽油瓶清理干净，避免留下隐患。一班队员协助120对现场受伤人员进行简单对紧急救治，并帮忙120将受伤人员送往医院进行进一步的详细检查。

5、全体队员集合，进行职责分析和工作总结，以此为戒，防患于未然。

三、存在问题：

1、部分参与人员对劳保对穿戴不熟练，对擒敌拳等掌握不够;

2、个别参与人员不够严肃认真，给演练效果带来负面影响。

四、解决方案：

1、加强队员的业务技能、理论等等培训力度，异常是针对擒拿技术、体能训练等，提高队员的身体素质;

2、开展好普法宣传工作，做好村民的普法宣传教育，提高公民守法意识。

_队

20_年8月1日

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反恐预案（三）

为了更好的贯彻落实公司及关于防恐防爆防破坏的要求，根据部门的性质与特点，特制定保安岗位操作要求及反恐、防爆、防破坏应急预案：

一、应急预案适用范围：

适用于涉及本工作场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。

二、处置突发性事件遵循的原则：

1、加强领导、坚持队长负责制，充分认识到反恐工作的迫切性和重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。

2、提高警惕，加强盘查巡逻，异常是对要害部门和要害部位要重点防范。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。

三、工作机构和职责：

1、组织指挥机构

保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。

组长：(队长)

副组长：(领班)

组员：(全体保安)

反恐安全保卫办公室设在警卫室，负责应对突发性事件处置及相关协调工作。

四、反恐安全保卫办公室主要职责如下：

1、针对各类影响本企业安全及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施;

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;

3、组织力气确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序;

4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台，为领导供给信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;

5、负责向领导及上级部门汇报事件情景，组织收集有关资料;

五、应对突发恐怖事件的应急启动：

企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。

六、应对突发事件处置程序：

1、遇本预案突发事件，保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及保安公司汇报。

2、应急状态启动后，保安部小组成员立即赶赴现场，并从三个方面开展工作：

(1)事态控制：立即向指挥部及保安公司汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护重要和要害设施，保护人员安全和财产安全。

(2)配合指挥部、做好区域警戒和人员疏导撤离工作。

(3)协调联络：确保通讯畅通。

3、在突发事件消除前，保安部小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

七、工作要求：

1、加强保安员的反恐斗争教育，提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制，各班领班为反恐工作的第一职责人，做好本部门的反恐斗争工作。

凡是涉及反恐斗争工作，各班领班必须迅速作出反应;贯彻执行上级的工作要求。

2、做好排查工作，做好出入人员的登记管理工作，发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报指挥部。

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反恐预案（四）

为加强重大突发危机事件处理的综合指挥本事，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，根据上级的有关规定，结合我校实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我校发生的恐怖袭击人员入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、敏感时期维稳工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、学校伤害事件等。

二、学校青年应急处突队主要工作职责

1、领导小组：

领导小组工作职责：

居安思危，及时准确地掌握学校的安全状态及动态，提出反恐处突工作的对策和措施；在教育局的统一领导下，进取做好反恐处突应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急处置工作高效、有序进行。

2、工作小组

（1）协调总指挥：王向忠，全面组织、指挥全体师生开展预防、先期处置、自救和疏散工作，协调与有关部门开展抢救及现场处置工作。

（2）信息联络组：

职责：负责第一时间向领导小组指挥报告并拨打“110”、“120”、“119”电话，负责与各方面的联系协调，负责当前情景的汇总上报等。

（3）应急处置组：

职责：佩带防卫器械，发现有恐怖犯罪侵害行为，能制止的要及时奋力制止，不能制止的要与犯罪分子巧妙周旋，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子，转移抢救受伤人员。

（4）秩序维持组：

职责：分责组织学生隐蔽、疏散和秩序维持工作，最快最大限度地将学生撤离至安全区域。

（5）后勤保障组：

职责：组织校内力气，配合上级有关部门，做好善后工作，并为其他小组供给必要的后勤保障。

三、工作原则

1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生涉校安全或恐怖事件，各小组要处在临战状态，各就各位，5分钟内到达工作岗位。要在10分钟内上报教育局。1小时内上报书面材料。

2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

3、生命第一原则。事件发生后，把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速确定现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理供给依据。

四、事故处理程序及办法

1、学校保安、值班人员应加强来人盘查登记，对图谋闯入的不法分子应坚决阻止，禁止进入学校。

2、获得突发性恐怖事件信息的师生、保安及值班人员应在第一时间向协调总指挥和信息联络组报告。

3、各小组接到预警信号后，做出迅速反应，根据职责，各司其职，有效控制，把伤害降低到最小程度。

4、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

5、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

4、学校爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

6、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

7、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

8、师生非法聚会事件处理办法。学校主管领导、分管领导、行政办公室、德育处、安全保卫办公室、保卫人员要在第一时间赶到现场，按照职责分工制止事态的蔓延和发展，力求将影响降到最低水平。

德育处工作人员深入学生中间进行劝阻，迅速控制局面，说服学生，防止事态扩大；行政办公室工作人员要对参与教师进行思想教育，稳定情绪，平息事态；做好组织策划人的思想认识转变工作；非法集会事件无法控制或控制不了的，除按本预案规定向上级主管部门汇报，按指示处理外，可请公安司法部门、相关部门协助处理或强制执行；

此外，发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，楼梯间拥挤踩踏、学校交通、大型活动事故，学校周边突发安全事故、地震等自燃灾害事故等的处理办法，参照本预案执行。

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反恐预案（五）

一是认清形势，加强领导，切实增强对反恐工作的职责感和紧迫感。

水库成立了反恐安保工作领导小组，具体负责指导全库安全防范工作和宣传教育工作。并专题召开反恐会议，要求各科室坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照严之又严，细之又细，实之又实的要求，全力做好水库安保工作。

二是突出重点，加大巡查，全面落实各项安全防范措施。

水库确定20xx年9月1日至10月15日为反恐安保异常戒严期，在此期间，各部门、各科室根据工作实际，对重点部位实行加密巡查和监视管理。工程管理科加密大坝巡查次数;电站坚决做到设备安全运行;水文站切实加强水质安全监测与巡查;保卫科增设夜间巡逻班，严格对外来人员的排查;经营科进一步加强林区防火和渔业管理工作。集全库之智，举全库之力，确保水库水源、山林、大坝、电站、闸门、遥测系统等重要部位万无一失。

三是进一步健全落实反恐工作制度，提高水库反恐应急本事。

针对水库地处偏远管辖范围大，封闭性差，安保工作难度较大等不利因素，水库进一步健全了安全防范工作的规章制度，完善了反恐应急预案，切实提高安全防范和应急本事。同时，水库在充分利用内部保卫力气之外，切实加强与当地镇政府、派出所、治安联防等部门的沟通协调，全力以赴做好国庆60周年反恐安保工作，维护社会安全稳定。

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反恐预案（六）

为了更好的贯彻落实公司及......关于防恐防爆防破坏的要求，根据....部门的性质与特点，特制定保安岗位操作要求及反恐、防爆、防破坏应急预案：

一、应急预案适用范围：

适用于涉及本工作场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。

二、处置突发性事件遵循的原则：

1、加强领导、坚持队长负责制，充分认识到反恐工作的迫切性和重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。

2、提高警惕，加强盘查巡逻，异常是对要害部门和要害部位要重点防范.。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。

三、工作机构和职责：

1、组织指挥机构

保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。

组长：(队长)

副组长：(领班)

组员：(全体保安)

反恐安全保卫办公室设在警卫室，负责应对突发性事件处置及相关协调工作。

四.反恐安全保卫办公室主要职责如下：

1、针对各类影响本企业安全及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施;

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;

3、组织力气确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序;

4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台，为领导供给信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;

5、负责向领导及上级部门汇报事件情景，组织收集有关资料;

五、应对突发恐怖事件的应急启动：

企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。

六、应对突发事件处置程序：

1、遇本预案突发事件，保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及保安公司汇报。

2、应急状态启动后，保安部小组成员立即赶赴现场，并从三个方面开展工作：

(1)事态控制：立即向指挥部及保安公司汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护重要和要害设施，保护人员安全和财产安全。

(2)配合指挥部、做好区域警戒和人员疏导撤离工作。

(3)协调联络：确保通讯畅通。

3、在突发事件消除前，保安部小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

七、工作要求：

1、加强保安员的反恐斗争教育，提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制，各班领班为反恐工作的第一职责人，做好本部门的反恐斗争工作。

凡是涉及反恐斗争工作，各班领班必须迅速作出反应;贯彻执行上级的工作要求。

2、做好排查工作，做好出入人员的登记管理工作，发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报指挥部。

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反恐预案（七）

为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发暴力灾害及恐怖袭击事件，提高我校快速反应和应急处理本事，最大限度确保我校人员和财产安全，按照忻州市教育局安全科的安排部署，结合我校安全工作实际，制定本预案。

一、指导思想

以建设和谐社会重要思想为指导，深入贯彻落实上级反恐工作的总体部署，引导广大教职员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应本事，维护教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。

二、适用范围

1、本预案适用于学校安全保卫和反恐工作。

2、本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中，遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。主要包括：

（1）对学校办公楼、教学楼、宿舍楼等要害部位实施爆炸、纵火、破坏电网的；

（2）对学校团体活动和外出活动实施恐怖袭击的；

（3）劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全的；

（4）在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成团体食品中毒的；

（5）袭击各类考试安全的；

（6）其他大规模恐怖袭击事件。

三、应急处置机构及工作职责

成立学校恐怖袭击应急处置工作领导组，下设6个具体工作组，在领导组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。

（一）成立大同市卫生学校恐怖袭击应急处理领导组，统一协调部署学校防暴反恐工作。

组长：吴昊（校长）

副组长：张智勇（党委书记）、杜桂平（纪检书记）

成员：学校全体教职员工（包括合作共建单位员工）

职责：领导组负责组织实施学校突发暴力事件的应急处置工作，加强与有关部门、人员之间的沟通与协作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保突发学校恐怖袭击事件处置工作及时、有序、高效。

（二）具体工作组职责及分工

1、报警组组长：席李靖

成员：保卫科全体成员

工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。

2、防暴组组长：霍彪

成员：保卫科全体成员及安保部成员

工作职责：负责与罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获犯罪分子。

3、救护组组长：边竹平

成员：教务处全体成员

工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。

4、疏导组组长：杨清叶

成员：学生科全体

工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置、安抚师生。

5、后勤保障组组长：段永恒

成员：总务处全体成员

工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作供给必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。

6、调查及善后工作组组长：席李靖

组员：相关科室负责人

四、工作原则

1、高度重视，预防为主。反恐怖是学校安全工作的重中之重，要高度重视，充分发挥职能作用，切实加强情报信息工作，获取一切可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头，及时介入，及早工作，尽最大奋力把问题解决在萌芽状态，坚决避免和防止恐怖袭击事件的发生。

2、以人为本，科学高效。把保障全校师生员工的生命财产安全作为应急点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和学校师生员工的力气，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥本事和应急工作水平，不断提高完善救助手段，最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。

3、统一指挥，果断处置。反恐怖应急处置工作要严格按照有关法律、法规的规定，依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地减少恐怖事件造成的损失和危害。一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导组，涉及重大事件直接向有关部门报告。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，迅速确定现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理供给依据。

五、应急事件处置程序

1、及时上报。一旦掌握恐怖事件征兆或发生恐怖事件时，办公室应立即向110报警，并向大同市市教育局安全科汇报相关情景。学校反恐怖小组进取作好反恐部署，根据上级指示应急处置反恐事件。

2、学校在遭受恐怖袭击的初期阶段，如因各种原因使得相关信息无法及时上报并未取得上级指示，可依据首先确保人身安全，其次确保学校安全，再次确保教育教学和生活秩序运行的原则进行自主处理，力争将损失和影响降到最小。

3、应急处置工作结束后，各处室应进取作好善后处理工作，保证教学秩序稳定，保证师生员工情绪稳定。办公室进取作好上报工作，并适时修改完善工作预案。

六、预警预防措施

1、分析可能引发事件的原因，由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。

2、采取针对性的预防措施

（1）加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

（2）严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入学校应及时报告或报警。

（３）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

（４）经常性地与派出所沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素（人或事），采取有效对策。

七、善后处理

1、保护现场，配合警方调查取证。

2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。

3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。

八、相关联系电话

报警电话：110

急救电话：120

火警电话：119

管理组值班室：

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反恐预案（八）

为有效预防、控制与处置可能发生在我校学校内的恐怖活动，进取营造平安和谐的教育教学管理环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

一、成立应急救援指挥机构

（一）指挥部组织机构

组长：x

副组长：x

成员：x、校卫队成员、专职保安若干、校医等

（二）具体分工

组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策，适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。

副组长：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。

组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情景、伤亡报告；向学校有关领导汇报情景，遵从上级指示，开展相关工作；

组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取进取有效的措施严防死守；对现场情景进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。具体成员是王雷、石松、校卫队成员、专职保安若干及校医。

（三）具体工作职责

1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援；

2、制定并组织实施反恐防恐方案，防止引发再生事件；

3、协调有关部门供给应急财力、人力、物力保障，调用紧急物资等；

4、第一时间赶到现场，部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作；

5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情景；

6、研究处理重大事项的后续问题。

二、应急处置步骤

（一）应急前期信息调查、上报和处理。一旦在学校内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报校长室。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。

（二）应急中期根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应异常强调以下几方面：

1、出现暴力情景后，由学校统一报警，报警以后，对110、119、120等各专业人员进场进行引导，具体部位由总务处及门卫负责。

2、根据暴情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情景按应急需要进行及时修复。

3、坚持通讯畅通，及时进行抢修。

4、把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。

5、做好对学校秩序的维护。以上各项可在地方救援力气的帮忙配合下均需同时进行。

（三）应急后期

1、对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。

2、对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮忙解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。

3、各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。

三、各类防恐应急处置预案

（一）学校爆炸事件处理办法。

1、学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。

2、及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。

3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（二）学校内犯罪分子持刀行凶事件应急预案。本应急程序的要点是：迅速集结优势力气阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、行政值班或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力气，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（三）学校内发现可疑人物应急程序。本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。

1、在学校内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向行政值班和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证能够证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据证明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入学校作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情景及时向教育行政主管部门报告。

（四）学校内发现可疑物品的应急程序。本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向行政值班和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，确定是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在学校其它区域搜寻检查，确定在学校内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

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反恐预案（九）

一是认清形势，加强领导，切实增强对反恐工作的职责感和紧迫感。水库成立了反恐安保工作领导小组，具体负责指导全库安全防范工作和宣传教育工作。并专题召开反恐会议，要求各科室坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照严之又严，细之又细，实之又实的要求，全力做好水库安保工作。

二是突出重点，加大巡查，全面落实各项安全防范措施。水库确定9月1日至10月15日为反恐安保异常戒严期，在此期间，各部门、各科室根据工作实际，对重点部位实行加密巡查和监视管理。工程管理科加密大坝巡查次数;电站坚决做到设备安全运行;水文站切实加强水质安全监测与巡查;保卫科增设夜间巡逻班，严格对外来人员的排查;经营科进一步加强林区防火和渔业管理工作。集全库之智，举全库之力，确保水库水源、山林、大坝、电站、闸门、遥测系统等重要部位万无一失。

三是进一步健全落实反恐工作制度，提高水库反恐应急本事。针对水库地处偏远管辖范围大，封闭性差，安保工作难度较大等不利因素，水库进一步健全了安全防范工作的规章制度，完善了反恐应急预案，切实提高安全防范和应急本事。同时，水库在充分利用内部保卫力气之外，切实加强与当地镇政府、派出所、治安联防等部门的沟通协调，全力以赴做好国庆60周年反恐安保工作，维护社会安全稳定。

（二十四）：企业单位反恐应急预案

企业单位反恐应急预案

应急预案指应对突发事件如天然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等，为大家分享企业单位反恐的应急预案，欢迎借鉴！

1报警

当发生恐怖袭击或其它人为破坏电力设施事件时，发现人立即向公安分局报警（报警电话：110），同时保护自身安全，撤离到安全区域，向公司领导报告情景。

2应急疏散顺序

为确保公司员工人身安全，公司各部门为单位，部门负责人根据事态情景，告诫员工不必惊慌，如需疏散，依据本预案疏散示意图组织员工有序地进行疏散。

2.1办公楼各楼层、各房间应急疏散排列顺序：

a.各楼层应急疏散排列顺序是：一层、二层、三层。

b.一层应急疏散排列顺序是：保洁员、营业厅员工经过营业厅对外通口疏散；司机班、副经理室经过办公楼中间通口疏散；工程预算室、业务部长室、绘图室经过办公楼西口疏散。

c.二层应急疏散排列顺序是：工程技术部、财务部长室、文档室、财务部、办公室、副书记室、技术部长室、计算机室依次经过楼梯向办公楼中间出口疏散。

d.三层应急疏散排列顺序是：总经理室、会议室经过楼梯向办公楼中间出口疏散。

2.2供电部应急疏散排列顺序：

a.调度控制中心及其西侧办公室经过1#35KV站东口楼梯疏散。

b.供电部长室经过1#35KV站中间楼梯疏散。

c.试验班经过1#35KV站西口楼梯疏散。

3应急指挥

接到报告后，公司领导立即赶到现场指挥部进行指挥，根据事态情景，由总经理下达启动反恐怖应急预案指令。

4通讯与信息发布

4.1信息联络小组接到指挥部应急启动指令后，应迅速赶到事故现场。

4.2建立并坚持指挥部和各应急小组以及与外部救援机构通讯渠道畅通。

4.3确保现场通讯系统正常运行。及时供给各机构、人员的通信联络方式。

4.4及时与指挥部联络，并经过不一样途径取得现场信息。

4.5经过总指挥审批后，对公众和媒体发布信息。

4.6按照事故上报程序逐级上报，无法与上级领导取得联系时，可越级报告上一级领导。报告的资料应包括：

a、事故发生的时间、地点、单位；

b、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

c、事故发生原因的初步确定；

d、事发后采取应急措施及事故控制的情景；

e、事故报告单位。

5.抢险救护

5.1抢险救护组和警戒疏散组接到指挥部应急启动指令后，及时赶赴现场。

5.2警戒疏散组确定危险区域，维持现场附近秩序，禁止无关车辆、人员进入；保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通。在接到指挥部的疏散指令后，按既定疏散路线，引领人员撤离至安全区域紧急避难，并清点人数。维持避难区的.治安秩序，保卫现场的重要目标和财产安全。

5.3如有火灾发生，抢险救护组迅速赶往失火地点，按照指挥部的指令，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

5.4抢险救护组对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则治疗；在紧急救护的同时，迅速与外部医疗急救机构取得联系，说明事故情景及人员伤亡情景，做好紧急救护的装备。

5.5在送医院时抢险救护组做好伤员的交接，并对伤员伤势进行跟踪监护。

5.6抢险救护组在外部救援单位到达现场后，立即汇报现场情景，配合外部救援单位进行救援工作。

6.后勤保障

6.1后勤保障组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，听从指挥部指令，及时调配应急车辆和应急物资、设备进行应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。

6.2善后处置组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶到指定地点。安排专人在应急过程中做好对伤亡家属的安抚工作。

6.3预备机动组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶赴应急指定地点，听候指挥部指令，随时准备参与应急行动。

7.应急恢复

7.1指挥部确认事态基本控制后，下达解除警戒指令，组织各应急小组对现场进行清理、恢复工作。

7.2成立突发事件调查小组，调查受损情景，对损失进行评估，提来源理意见，并撰写报告。

7.3善后处置组及时与工伤保险部门联系，进行伤亡人员的善后处置和伤亡人员家属的安抚、慰问等工作。

8应急结束

事态得到完全控制后，指挥部下达应急结束指令，安排恢复正常生产。

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反恐预案（十）

为了更好的贯彻落实公司及关于防恐防爆防破坏的要求，根据部门的性质与特点，特制定保安岗位操作要求及反恐、防爆、防破坏应急预案：

一、应急预案适用范围：

适用于涉及本工作场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。

二、处置突发性事件遵循的原则：

1、加强领导、坚持队长负责制，充分认识到反恐工作的迫切性和重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。

2、提高警惕，加强盘查巡逻，异常是对要害部门和要害部位要重点防范。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。

三、工作机构和职责：

1、组织指挥机构

保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。

组长：(队长)

副组长：(领班)

组员：(全体保安)

反恐安全保卫办公室设在警卫室，负责应对突发性事件处置及相关协调工作。

四、反恐安全保卫办公室主要职责如下：

1、针对各类影响本企业安全及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施;

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;

3、组织力气确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序;

4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台，为领导供给信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;

5、负责向领导及上级部门汇报事件情景，组织收集有关资料;

五、应对突发恐怖事件的应急启动：

企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。

六、应对突发事件处置程序：

1、遇本预案突发事件，保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及保安公司汇报。

2、应急状态启动后，保安部小组成员立即赶赴现场，并从三个方面开展工作：

(1)事态控制：立即向指挥部及保安公司汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护重要和要害设施，保护人员安全和财产安全。

(2)配合指挥部、做好区域警戒和人员疏导撤离工作。

(3)协调联络：确保通讯畅通。

3、在突发事件消除前，保安部小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

七、工作要求：

1、加强保安员的反恐斗争教育，提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制，各班领班为反恐工作的第一职责人，做好本部门的反恐斗争工作。

凡是涉及反恐斗争工作，各班领班必须迅速作出反应;贯彻执行上级的工作要求。

2、做好排查工作，做好出入人员的登记管理工作，发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报指挥部。

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反恐预案（十一）

应对日益复杂的反恐斗争形势，为不断提高广大人民群众的反恐意识，确保在发生恐怖袭击时能够掌握有效的规避危险，自防自救及报警处置等基本知识，保证人民群众的生命财产安全。特制定如下应急预案：

一、组织领导乡成立反恐活动应急领导小组。

组长：党委书记佟宏伟、乡长吴嘉象。

副组长、武装部长吴占福、派出所所长孙宏伟。

成员：刘俊、刘恩胜、马志德、孙振刚、张盟、李广顺、各村书记和由乡机关干部组成的40人应急队。

二、任务分工及工作措施

(一)各村书记、主任负责组织本村屯群众的反恐知识宣传教育。各村要发挥村委员会及治保组织的作用，大力开展反恐知识教育活动，确保每个村有基层反恐组织、有反恐工作专干、有反恐宣传员，有反恐宣传阵地。经过向家庭发放《居民应对恐怖袭击事件防范手册》、宣传反恐防范知识等活动提高家庭防范本事。一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向乡政府汇报，做到防患未然。

(二)乡招商引资办负责安全工作同志负责组织各企业的反恐怖知识教育活动。结合落实反恐安全职责制，组织企业开展反恐知识教育培训，使企业员工明白本岗位易受恐怖袭击目标，明白本岗位反恐职责，明白本岗位危险物品管控方法，会报警、会防范、会处置。避免恐怖事件在企业发生。

(三)乡教育办负责组织学校的反恐怖知识教育活动。要组织学校做到“五个有”，既有校外辅导员、有反恐教育读物，有反恐教育知识讲座，有天然逃生演习，有反恐教育主题活动。确保恐怖事件发生时，无一人伤亡。

(四)乡负责交通工作同志负责处置恐怖活动发生时车辆的配置。结合本乡道路交通和人员分配的实际情景。做好车辆及驾驶员的调配工作，确保恐怖袭击活动发生时处置人员第一时间到达现场。

(五)卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。

(六)应急队负责全乡范围恐怖袭击活动的防范和处置。我乡选派了政治素质高，职责心强的40人组建了防范和处置恐怖袭击应急队队员统一着装，纪律严明，作风扎实，反应迅速。定期组织队员开展反恐演练和模拟自救活动，从而提高了反恐的应急处理本事。要求每个队员在本乡范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场，接到新民市反恐领导小组调遣命令，确保1个半小时之内到达事发现场。

(七)乡政府办公室负责传达上级及反恐应急领导小组的命令与相关部门沟通情景，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情景，及时掌握事情发展和救援情景。

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反恐预案（十二）

一、目的

长期以来，国际恐怖袭击事件屡屡发生，不法份子活动日益剧增，恐怖袭击事件是特大的不良事件，对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，减少公司损失和人员伤亡，特制定以下反恐防爆应急预案。

二、风险辨识

反恐防爆存在的主要风险包括：袭击、自焚、爆炸、火灾事件等。

三、应急行动组织机构及职责

应急行动总指挥：

特设应急行动小组如下：

（一）现场警戒组

组长：

组员：

职责：划分警戒区、警戒线，利用防爆盾牌进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。

（二）疏散组

组长：

组员：

职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，坚持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。

（三）抢险救援组

组长：

组员：

职责：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。

（四）后勤保障组

组长：

组员：

职责：保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。

四、预警和预防

（一）事故预警

针对我公司可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向部门领导或安保部报告，若有特殊情景可越级直接向应急领导报告。

（二）事故预防

1、安全措施

⑴落实职责、建立职责制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保公司与周围治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。

⑵全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合本事，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。

人防：安保员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，构成立体防控。

物防：对人员聚集部位、水、电、危险品、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警。

（1）建立安全保卫工作例会制度。由部门主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、职责落实，措施到位。

（2）群防群治，充分利用其它部门的工作特点，增强员工安全防范意识。时刻注意，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。

2、工作要求

⑴提高认识，加强领导。及时传达，进取动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、职责感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。

⑵全体人员要提高敏感性。以高度的职责心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。

⑶要服从命令听从指挥，遇到特殊情景及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。

⑷严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。

五、应急响应

（一）事故报告

当公司及其周边发生袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情景时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向“119”、“110”“120”部门电话报警。

1、火灾报警

⑴发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。

⑵安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。

2、防爆报警

⑴接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。

⑵由公司领导或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。

（二）应急疏散

在公司及其周边有恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。

1、在场的各部门成员或班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。

2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。

3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。

4、项目经理接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情景。

5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索，救助伤员。

6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。

（三）现场应急处理

（1）如公司及其周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带公司现有反恐器材进入应急反恐处理状态。

（2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，进取配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。

发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报“120”“119”，请求援助，并先进行自救灭火。

消防人员要观察爆炸现场并录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。

（四）治安维护

要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。

（五）人员防护

指定安全的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级职责人，确保在紧急情景下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

（六）通信保障

各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。

六、预案的宣传教育与设施

（一）宣传教育和培训

公司要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会职责意识和自救、互救本事。各职能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

（二）演练

应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、资料、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责进取组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援本事。

（三）职责与奖惩

突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和职责追究制。

对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情景，工作中有其他失职、渎职行为的，按照规定对有关职责人给予相应处理。构成犯罪的，移交司法机关处理。

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反恐预案（十三）

为认真贯彻中央关于维护新社会大局稳定的重要指示和兵团党委六届十二次全委扩大会议、师市党委十届四次全委扩大会议和师市党委稳定暨政法工作会议精神，按照兵团，师市党委，团镇党委的相关要求，为了切实保障师生的身心健康，进取预防在校学生安全事故的发生，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，保障学校各项工作的有序、顺利开展，结合学校实际情景，特制定本工作预案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实兵团党委维护社会稳定的一系列决策部署，结合当前正在开展的党的群众路线教育活动，全面强化维稳综治基层工作。树立“以人为本”的思想，坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则，务本求实，明确职责，安全无小事，职责重泰山。同时坚持“预防为主、进取处置”的方针，最大限度地防止暴力恐怖事件发生，尽一切奋力杜绝或减少学校安全隐患、治安等突发事件的发生，尽一切奋力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、组织机构

在团维稳工作领导小组和综治委领导下，成立专项行动领导小组，机构设置如下：

组长：司景梅（书记）

副组长：赵慧芳（副校长）孙玉红（副校长）万新建（治安员）

成员：雷文祥（政教主任）包国琳（教务副主任）李金锁（团委书记）郭伟（政教处副主任）陈鹏宇（校医）柯浩强（教务处副主任）

三、分工情景

组长：负责计划组织全校安全工作，检查落实各项安全工作及制度。

副组长：协助组长抓组织工作，传达上级安全会议精神，处理日常性事物，负责组织落实安全检查工作，对安全隐患及时查处、整改，抓好义务安全员的培训及校舍安全应急工作。

成员：负责安全设施配置、后勤保障给养、安全救护、安全报道及学生会的工作。

四、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，进取处置的原则。

3、冷静、沉着，进取主动和及时、合法、公正处理的原则。

五、工作目标

1、经过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全职责意识，切实提高师生员工的安全自我防护本事，确保师生健康、欢乐地学习、生活。

2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

六、主要措施

1、做好舆论引导和宣传工作，要传递正能量，大力营造“去极端化”的浓厚氛围。

2、深入开展民族团结宣传教育活动，加强教师队伍的管理，加强青少年教育管理工作。

3、成立应急小分队，将学校男教职工分为3组，每组15人，在早中晚三个时间段轮流值班。

4、以教研组为单位，所有女教师轮流守卫教学楼大厅，发现可疑人员及时上报。

5、晚自习时间段，由青年之家的青年教师负责两个教学楼的值班，在晚自习上课期间锁闭教学楼大门。

6、在值班室放置警棍等设备，以防突发事件的发生。

7、晚自习下课后，学生由家长来接，方可离校，否则暂住学校宿舍。

8、学校突发事件发生，立即启动安全应急预案。校安全领导小组立即组织全体师生员工及义务安全员，在统一指挥下，进取排险、抢险，有组织有纪律地使学生撤离险地。

9、加强门岗管理，未经批准任何人不得随意进出校门。

9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

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反恐预案（十四）

一、目的

为了提高对恐怖事件的应急处置潜力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障本单位广播电视设施的安全播出，保护所有职工的生命安全以及本单位的财产安全，特制订本预案：

二、成立处置暴力恐怖事件的应急小组，成员如下：

组长：雷夏

副组长：霍建、李小兵、杨克勤

成员：张绍宇、杨东晨、曹永贵、阎绶光、石太记、卫生康。

三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

⑴以人为本，减少危害。把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑵居安思危，预防为主。高度重视本单位安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与十分态相结合，做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。

⑶统一领导，分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组，各成员在组长、

副组长的统一安排下，实行分级负责制。保卫科加强安全保卫工作，制定严格的值班制度。

⑷严格遵循原则，迅速控制局面。坚持平息事态、防止事态蔓延，减少损失为主的原则。针对不一样性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法，确保迅速控制局面，保护职工生命安全和本单位的财产安全，有条不紊的开展各项应急工作。

三、应急处置方法：

（一）、迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时，要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长，在没有伤及人员的状况下，以宣传教育为主，防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤，值班人员要立即组织实施救援。

（二）、处置暴力恐怖事件时的同时，值班领导要迅速报告主要领导，并对注意观察事态的特征准确决定事件的严重性。并立即报警请求支援。

（三）、主要领导到场后，迅速报告上级相关领导，并请示指示，得到指示后，立即按指示办事。保护好人员安全和现场。

（四）、总结报告。以详细报告形式，书面报告上级部门，报告资料如下：

1、当日值班领导，主值班员、副值班员姓名。

2、发生攻击的时间，事件的起因、经过、结果。

3、处置的过程，处置的时间，电话上报的资料，接电话的人员的姓名。

4、是否造成负面影响，值班领导主值班员，副值班员，处置是否得当。

5、今年需要加强和完善的措施方法。

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反恐预案（十五）

为了及时、有效、妥善处置有可能发生的恐怖事件，保护全园人员生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，确保幼儿园师生安全，根据上级指示有关精神，特制定本预案。

一、使用范围

适合在本单位范围内使用。

二、组织机构和职责

指挥：温淑荣

副指挥：王贵志、张世东

成员：李忠艳、魏党生、李国庆

职责：

温淑荣：对幼儿园安全工作全面负责。

王贵志：分管后勤工作，负责水电气及各种设备的安全供应、维修、安全。

张世东：分管安全工作，负责师生、设备安全。

李忠艳：分管教学、卫生工作，负责教学、活动、食堂安全。

魏党生：食品采购，负责食品卫生安全。

李国庆：负责学校周边、大门安全。

三、组织分工和职责：

1．封控警戒组：王贵志、魏党生、李忠艳

职责：劝阻与制止犯罪行为，与犯罪嫌疑人周旋，现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，重点部位警戒并引导外来救援

2．抢救组：李忠艳、王玉兰、周娟

职责：做好幼儿园供水、供气、供电和各建筑物及其它设施设备等的应急检修、加固、抢险、排险、修复维护和恢复重建等工作。救护受伤人员。

3．疏散组：温淑荣、刘艳芳、黄庆华

职责：负责引导师生疏散、转移。

4、灭火组：范永亮、李国庆、魏党生

职责：负责火灾的初期补救，尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散。

5．通讯保障组：陈宏英、张云娣、刘景红

职责：启动广播系统；人员的联络、与家长、社会沟通信息。

6、新闻宣传组：李忠艳、张世东、赵乐玲

职责：针对预案进行演练，开展防（反）袭击知识的教育，掌握使用器具防卫的本事，结合实际情景对学生进行逃生避险本事练习。

7、后勤保障组：王贵志、魏党生、李忠艳

职责：物资供给、后勤保障。

8．机动组：付永华、刘景红、付亚红

职责：理解指挥，负责增援行动。

四、应急事件等级划分

根据突发事件的范围规模、强度，由高到低分为：重大事件（一级）、较大事件（二级）、一般事件（三级）。

五、处置

在发生本预案适用范围的恐怖袭击事件时，启动幼儿园反恐怖工作预案，反恐怖工作领导小组要立即召集小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关工作。同时向公安机关报警，向上级部门报告。当自身力气无法应付恐怖事件时，应立即向上级部门、有关单位和临近地区请求支援。

1、向上级报告后立即组织班主任疏散师生及其它人员，对来不及疏散的师生组织躲藏到较为安全的地方，然后与警方联系，寻求帮忙，营救遇险人员，救援、安置受伤人员；

2、组织后勤、食堂人员、日常维修工人，进行抢险、排险，协助救火、排除污染等，对区域内供水、供电、道路、交通工具等基础设施进行抢险、排险，对恐怖活动引发的火灾、水灾等灾害进行救灾。

六、善后处理

应急处置和救护活动结束，工作重点应转向善后恢复，尽快恢复幼儿园正常教学生活秩序。

（1）做好伤亡人员的治疗、抚恤（赔偿）工作，对受害者家属进行慰问，协助向保险公司联系赔付；

（2）尽快查明事故原因，确保信息准确、及时公布，以疏导师生员工情绪，稳定学校秩序；

（3）总结教训，举一反三，全面检查幼儿园设施设备和管理环节，及时整改隐患，避免类似事故再次发生；

（4）及时追究事故中失职、渎职人员的职责；

（5）配合公安部门作好涉及刑事犯罪的侦破工作。

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反恐预案（十六）

应对日益复杂的反恐斗争形势，为不断提高广大人民群众的反恐意识，确保在发生恐怖袭击时能够掌握有效的规避危险，自防自救及报警处置等基本知识，保证人民群众的生命财产安全。特制定如下应急预案：

一、组织领导乡成立反恐活动应急领导小组。

组长：xx。

副组长、武装部长xxx、派出所所长xxx。

成员：xxx、各村书记和由乡机关干部组成的40人应急队。

二、任务分工及工作措施

(一)各村书记、主任负责组织本村屯群众的反恐知识宣传教育。各村要发挥村委员会及治保组织的作用，大力开展反恐知识教育活动，确保每个村有基层反恐组织、有反恐工作专干、有反恐宣传员，有反恐宣传阵地。经过向家庭发放《居民应对恐怖袭击事件防范手册》、宣传反恐防范知识等活动提高家庭防范本事。一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向乡政府汇报，做到防患未然。

(二)乡招商引资办负责安全工作同志负责组织各企业的反恐怖知识教育活动。结合落实反恐安全职责制，组织企业开展反恐知识教育培训，使企业员工明白本岗位易受恐怖袭击目标，明白本岗位反恐职责，明白本岗位危险物品管控方法，会报警、会防范、会处置。避免恐怖事件在企业发生。

(三)乡教育办负责组织学校的反恐怖知识教育活动。要组织学校做到“五个有”，既有校外辅导员、有反恐教育读物，有反恐教育知识讲座，有天然逃生演习，有反恐教育主题活动。确保恐怖事件发生时，无一人伤亡。

(四)乡负责交通工作同志负责处置恐怖活动发生时车辆的配置。结合本乡道路交通和人员分配的实际情景。做好车辆及驾驶员的调配工作，确保恐怖袭击活动发生时处置人员第一时间到达现场。

(五)卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。

(六)应急队负责全乡范围恐怖袭击活动的防范和处置。我乡选派了政治素质高，职责心强的40人组建了防范和处置恐怖袭击应急队队员统一着装，纪律严明，作风扎实，反应迅速。定期组织队员开展反恐演练和模拟自救活动，从而提高了反恐的应急处理本事。要求每个队员在本乡范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场，接到新民市反恐领导小组调遣命令，确保1个半小时之内到达事发现场。

(七)乡政府办公室负责传达上级及反恐应急领导小组的命令与相关部门沟通情景，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情景，及时掌握事情发展和救援情景。

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反恐预案（十七）

为了提高酒店各部门经理、员工对恐怖事件的应急处理本事，切实维护酒店安全和社会治安稳定，特制定本预案。

一、情景分析

反恐怖工作是一种突发性强，处置较为困难的工作，不但可能造成人员伤亡，且易造成大的经济损失。所以，出台本预案就是在做好预防工作的同时，一旦景区发生反恐事件，能够进行快捷反应和应急，确保酒店安全工作万无一失。

二、机构设置

为切实做好酒店反恐事件的处置救助工作，酒店决定成立反恐工作领导小组，在此领导小组的统一指挥和领导下，调动全酒店员工的进取性，防止恐怖事件的发生。领导小组组织机构如下：

（一）反恐工作指挥部

指挥长：胡广东

副指挥长：陈志强徐惠周

成员：付玉平李丽红马晓庆李晓翔

指挥长全面负责酒店反恐怖工作的统一指挥调度工作，副指挥长协助总指挥安排、落实反恐各项工作。

（二）通信联络组

组长：吴文静

成员：龚国民文法林陈玉

工作职责：及时传达各级领导的指令，收集掌握有关信息并迅速上报或反馈，并对各部门工作进行检查监督。

（三）后勤保障组

组长：王洪平

成员：钱玉林肖宇唐平安

主要职责：负责做好紧急情景出现后，处于紧急状态情景下，水电的保障、仪器设备的维修及补充和在岗人员的生活保障等救援工作。

（四）政治宣传组

组长：刘婷

成员：李霞赖贤祥冯进松张宁波毕超张海潮

主要职责：负责酒店对反恐怖工作宣传工作。

（五）应急一分队

队长：游海勇

副队长：李明华隗国清

工作职责：负责酒店管理所区域的反恐怖事件的紧急处置工作。进取协助公安部门组织保安力气保护现场、疏散住店客人、员工、维护酒店安全。

（六）应急二分队

队长：胡卫东

副队长：邓云伍林君

工作职责：负责各部门所在区域的反恐怖事件的紧急处置工作。进取协助公安部门组织保安力气保护现场、疏散住店客人、员工、维护酒店安全。

（七）应急三分队

队长：李长生

副队长：李刚武号号

工作职责：负责酒店外围及周边地区反恐怖事件的紧急处置工作。进取协助公安部门组织保安力气保护现场、疏散住店客人、员工、维护酒店安全。

三、应急程序

（一）酒店发生反恐事事件后，部门负责人要在1分钟内报告街道办反恐怖办公室及酒店分管领导。

（二）酒店办公室接到电话后，应立即分头完成以下工作：

1、通知相关领导赶赴现场指挥。

2、拨打报警电话，通知公安部门（电话：110)。

3、通知各分队负责人迅速组织人员赶赴现场

4、安排车辆运送应急队员。

（三）各应急分队负责人在接到通知后5分钟内负责将本分队人员在指定地点集合完毕，由酒店专用车辆运送至现场。

四、几点要求

（一）加强了日常防范工作，增加安全意识，认真落实值班制度、巡查制度、外来人员登记制度，强化制度管理。

（二）通讯工具必须坚持24小时畅通，接到通知后，立刻按规定时间在指定地点集合完毕。

（三）在反恐过程中，必须服从命令，统一指挥。按照指挥长和副指挥长的统一领导部署，在其队长的带领下开展工作。

（四）恐怖性事件处置工作完毕后，各小组应及时上报，并组织力气采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序。

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反恐预案（十八）

一、指导思想

幼儿园是人群密集场所，幼儿园的安全稳定关系千家万户。

为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救本事，确保教育教学工作正常进行。

1.认真贯彻落实有关文件精神，提高幼儿园安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把幼儿园的安全保卫工作提到十分重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强幼儿园安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2.幼儿园校长对幼儿园安全保卫工作负总责，主管安全职责人要对本园的安全保卫工作负直接职责。

3.对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。

4.制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情景进行预先准备。

5.加强门卫安保工作。要增强门卫力气，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入幼儿园。

二、组织机构

1.领导小组为切实加强我园安全保卫工作的领导，成立幼儿园安全保卫工作领导小组，负责组织领导全园的安全保卫工作。组长：（园长）副组长：成员：

2.工作职责幼儿园发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理进取抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好幼儿园贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（一）幼儿园内犯罪分子行凶事件应急处理程序本应急程序的要点是：

1.迅速集结优势力气阻止犯罪分子行凶

2.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向幼儿园领导报告，并同时拨打110报警。

3.幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

一、反恐防暴指挥领导小组：

组长：

副组长：

成员：

二、突发事故应急处理

（一）歹徒在入园时欲进入园内，保安拦截，值班教师与歹徒进行周旋。幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。组长拨打电话110，职责教师立即关掉教学楼门厅大门、楼东门、楼西门，将幼儿带入班内，关掉门窗，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，以防歹徒闯入。

（二）歹徒在上课时欲进入园内，保安拦截，电话告知园长，拉响警报，拨打电话110，保卫干部与歹徒进行周旋。职责教师立即关掉教学楼门厅大门、楼东门、楼西门，将幼儿带入安全区域，关掉门窗，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，以防歹徒闯入。

（三）歹徒在午睡时欲进入园内，保安拦截，电话告知园长，拉响警报，拨打电话110，保卫干部与歹徒进行周旋。职责教师立即关掉教学楼门厅大门，值班教师关掉门窗，手握武器，以防歹徒闯入。

（四）歹徒直冲一楼活动室，立即将幼儿疏散至安全区域，将歹徒控制在活动室内，选派应变本事强、口才较好的教师、身体强壮的教师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守岗位，以防歹徒闯入。

二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。

（五）歹徒经门厅进入教学楼，到达二楼某教室。

一楼幼儿疏散至安全区域，将歹徒控制在活动室内，选派应变本事强、口才较好的教师、身体强壮的教师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。

三、事故善后工作：

1、保健教师配合稳定幼儿情绪，并安排受伤幼儿去医院就诊。

2、园长召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。及时写出事故报告，分别报送局领导和部门。

3、财务保护现场，协助公安部门进行调查。配合学校做好学校秩序的稳定工作。

4、业务园长稳定全园教工、家长情绪。负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪。

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反恐预案（十九）

为了及时、有效、妥善处置有可能发生的恐怖事件，保护全园人员生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，确保幼儿园师生安全，根据上级指示有关精神，特制定本预案。

一、使用范围

适合在本单位范围内使用。

二、组织机构和职责

指挥：温淑荣

副指挥：王贵志、张世东

成员：李忠艳、魏党生、李国庆

职责：

温淑荣：对幼儿园安全工作全面负责。

王贵志：分管后勤工作，负责水电气及各种设备的安全供应、维修、安全。

张世东：分管安全工作，负责师生、设备安全。

李忠艳：分管教学、卫生工作，负责教学、活动、食堂安全。

魏党生：食品采购，负责食品卫生安全。

李国庆：负责学校周边、大门安全。

三、组织分工和职责：

1．封控警戒组：王贵志、魏党生、李忠艳

职责：劝阻与制止犯罪行为，与犯罪嫌疑人周旋，现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，重点部位警戒并引导外来救援

2．抢救组：李忠艳、王玉兰、周娟

职责：做好幼儿园供水、供气、供电和各建筑物及其它设施设备等的应急检修、加固、抢险、排险、修复维护和恢复重建等工作。救护受伤人员。

3．疏散组：温淑荣、刘艳芳、黄庆华

职责：负责引导师生疏散、转移。

4、灭火组：范永亮、李国庆、魏党生

职责：负责火灾的初期补救，尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散。

5．通讯保障组：陈宏英、张云娣、刘景红

职责：启动广播系统；人员的联络、与家长、社会沟通信息。

6、新闻宣传组：李忠艳、张世东、赵乐玲

职责：针对预案进行演练，开展防（反）袭击知识的教育，掌握使用器具防卫的本事，结合实际情景对学生进行逃生避险本事练习。

7、后勤保障组：王贵志、魏党生、李忠艳

职责：物资供给、后勤保障。

8．机动组：付永华、刘景红、付亚红

职责：理解指挥，负责增援行动。

四、应急事件等级划分

根据突发事件的范围规模、强度，由高到低分为：重大事件（一级）、较大事件（二级）、一般事件（三级）。

五、处置

在发生本预案适用范围的恐怖袭击事件时，启动幼儿园反恐怖工作预案，反恐怖工作领导小组要立即召集小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关工作。同时向公安机关报警，向上级部门报告。当自身力气无法应付恐怖事件时，应立即向上级部门、有关单位和临近地区请求支援。

1、向上级报告后立即组织班主任疏散师生及其它人员，对来不及疏散的师生组织躲藏到较为安全的地方，然后与警方联系，寻求帮忙，营救遇险人员，救援、安置受伤人员；

2、组织后勤、食堂人员、日常维修工人，进行抢险、排险，协助救火、排除污染等，对区域内供水、供电、道路、交通工具等基础设施进行抢险、排险，对恐怖活动引发的火灾、水灾等灾害进行救灾。

六、善后处理

应急处置和救护活动结束，工作重点应转向善后恢复，尽快恢复幼儿园正常教学生活秩序。

（1）做好伤亡人员的治疗、抚恤（赔偿）工作，对受害者家属进行慰问，协助向保险公司联系赔付；

（2）尽快查明事故原因，确保信息准确、及时公布，以疏导师生员工情绪，稳定学校秩序；

（3）总结教训，举一反三，全面检查幼儿园设施设备和管理环节，及时整改隐患，避免类似事故再次发生；

（4）及时追究事故中失职、渎职人员的职责；

（5）配合公安部门作好涉及刑事犯罪的侦破工作。

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反恐预案（二十）

1报警

当发生恐怖袭击或其它人为破坏电力设施事件时，发现人立即向公安分局报警（报警电话：110），同时保护自身安全，撤离到安全区域，向公司领导报告情景。

2应急疏散顺序

为确保公司员工人身安全，公司各部门为单位，部门负责人根据事态情景，告诫员工不必惊慌，如需疏散，依据本预案疏散示意图组织员工有序地进行疏散。

2.1办公楼各楼层、各房间应急疏散排列顺序：

a.各楼层应急疏散排列顺序是：一层、二层、三层。

b.一层应急疏散排列顺序是：保洁员、营业厅员工经过营业厅对外通口疏散；司机班、副经理室经过办公楼中间通口疏散；工程预算室、业务部长室、绘图室经过办公楼西口疏散。

c.二层应急疏散排列顺序是：工程技术部、财务部长室、文档室、财务部、办公室、副书记室、技术部长室、计算机室依次经过楼梯向办公楼中间出口疏散。

d.三层应急疏散排列顺序是：总经理室、会议室经过楼梯向办公楼中间出口疏散。

2.2供电部应急疏散排列顺序：

a.调度控制中心及其西侧办公室经过1#35KV站东口楼梯疏散。

b.供电部长室经过1#35KV站中间楼梯疏散。

c.试验班经过1#35KV站西口楼梯疏散。

3应急指挥

接到报告后，公司领导立即赶到现场指挥部进行指挥，根据事态情景，由总经理下达启动反恐怖应急预案指令。

4通讯与信息发布

4.1信息联络小组接到指挥部应急启动指令后，应迅速赶到事故现场。

4.2建立并坚持指挥部和各应急小组以及与外部救援机构通讯渠道畅通。

4.3确保现场通讯系统正常运行。及时供给各机构、人员的通信联络方式。

4.4及时与指挥部联络，并经过不一样途径取得现场信息。

4.5经过总指挥审批后，对公众和媒体发布信息。

4.6按照事故上报程序逐级上报，无法与上级领导取得联系时，可越级报告上一级领导。报告的资料应包括：

a、事故发生的时间、地点、单位；

b、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

c、事故发生原因的初步确定；

d、事发后采取应急措施及事故控制的情景；

e、事故报告单位。

5.抢险救护

5.1抢险救护组和警戒疏散组接到指挥部应急启动指令后，及时赶赴现场。

5.2警戒疏散组确定危险区域，维持现场附近秩序，禁止无关车辆、人员进入；保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通。在接到指挥部的疏散指令后，按既定疏散路线，引领人员撤离至安全区域紧急避难，并清点人数。维持避难区的治安秩序，保卫现场的重要目标和财产安全。

5.3如有火灾发生，抢险救护组迅速赶往失火地点，按照指挥部的指令，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

5.4抢险救护组对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则治疗；在紧急救护的同时，迅速与外部医疗急救机构取得联系，说明事故情景及人员伤亡情景，做好紧急救护的装备。

5.5在送医院时抢险救护组做好伤员的交接，并对伤员伤势进行跟踪监护。

5.6抢险救护组在外部救援单位到达现场后，立即汇报现场情景，配合外部救援单位进行救援工作。

6.后勤保障

6.1后勤保障组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，听从指挥部指令，及时调配应急车辆和应急物资、设备进行应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。

6.2善后处置组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶到指定地点。安排专人在应急过程中做好对伤亡家属的安抚工作。

6.3预备机动组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶赴应急指定地点，听候指挥部指令，随时准备参与应急行动。

7.应急恢复

7.1指挥部确认事态基本控制后，下达解除警戒指令，组织各应急小组对现场进行清理、恢复工作。

7.2成立突发事件调查小组，调查受损情景，对损失进行评估，提来源理意见，并撰写报告。

7.3善后处置组及时与工伤保险部门联系，进行伤亡人员的善后处置和伤亡人员家属的安抚、慰问等工作。

8应急结束

事态得到完全控制后，指挥部下达应急结束指令，安排恢复正常生产。

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反恐预案（二十一）

为了有效防范学校内暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶劣事件，维护学校的稳定，特制定本预案。

一、学校暴力事件的主要发生原因

1、由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险

2、因严重利益冲突而报复

3、精神病人发病

4、极少数歹徒行凶犯罪

5、其他原因

二、预防措施

1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。

3、使用好技防设施和紧急报警按钮。

4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

5、学校成立防范学校暴力事件处理应急工作领导小组：

组长：xxx（校长）

负责学校处置暴力事件的全面工作。

副组长：xxx（副校长）xxx（副校长）

协助校长处置暴力事件的解决，具体组织安排个小组的工作。

6、成立各种防范学校暴力事件处理应急工作小组。

联络组组长：xxx

组员：xxx

负责拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；将情景报区教委政保科；与家长联系。拨打120急救电话队伤者进行救护。

思想宣传组组长：xxx

组员：xxx、各年级组长、班主任

负责家长及学生的稳定工作，配合警方做好家长的思想工作，防止上访事件发生。

安全保卫组组长：王章

组员：xxx、班主任

负责在警方未到时保护和疏散学生，警方到后配合警方维持秩序。

医疗组xxx

负责对受伤学生的进行简单救护，协助120医务人员将伤者送到医院。

三、处理程序

1、一旦发生学校暴力事件最早发现的教职员工应立即报告防暴领导小组。小组成员视情景启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪。

2、联络组立即经过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；并将情景报区教委政保科，如果科室无人，直接联系教委主管领导。视情景拨打电话通知学生家长。

3、安全保卫组组织学生疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。

4、医疗组对受伤学生的进行简单救护，待120医务人员到来，协助其将伤者送到医院。

5、思想宣传组稳定深入到学生与家长中间，对学生与家长进行思想工作，稳定其情绪，等待事件解决。

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反恐预案（二十二）

银行反恐的应急预案

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理本事，在发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，切实保护人身和国家财产的安全，坚决防止重大事件的发生及对建设银行企业形象的不良影响。为此，特制定反恐应急处理预案：

一、建立反恐紧急应急小组

XXXX银行成立由行长XXX任组长，副行长XXX、XXX，XXX、XXX、XXX等部门负责人为成员的案件应急处理领导小组。

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不一样性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护客户、员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、职责

1、行长办公室：恐怖事件处理的'总指挥与总协调。

2、其他各部门：引导客户到安全区域，岗位职责区域的检查，全力配合公安机关对事件的处理工作。

四、具体事件的处理办法：

1、暴力

①、如没有伤及人员的情景下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

②、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情景继续恶化应以武力制止。

③、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警到时再擒获。

④、注意收集、保护证人。

2、爆炸物品

①、如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

②、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。

③、报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

3、抢夺、抢劫、盗窃

①、营业网点工作人员在发现歹徒抢劫时要立即停止营业操作，迅速将现金、重要凭证锁进保险柜，拨乱密码，将保险柜钥匙隐藏在安全处，用自卫器械进行自卫。同时告知网点内办理业务的客户迅速躲避或撤离。

②、营业网点安全管理员迅速向“110”报警，并向本行领导和安全保卫部门报告。

③、当歹徒持枪或爆炸物实施抢劫时，网点工作人员要临危不乱，迅速锁闭营业区域内的所有门窗，注意隐蔽。

④、歹徒进入营业区内时，网点工作人员要齐心协力阻止歹徒实施抢劫。

⑤、安全保卫部门应立即组织保卫人员和有关人员迅速赶往出事地点协助公安干警缉拿犯罪嫌疑人。

⑥、支行接到抢劫案件报告后，安全保卫部负责人迅速前往发案行指挥处置，并配合公安部门进行调查和案件侦破工作。

4、纵火

①、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

②、保护好现场，引导消防车进入市场，严禁无关人员进出现场。

③、如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。

④、灭火后，注意保护好现场，统计损失。

5、绑架、挟持人质，勒索

①、如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

②、正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。

③、保护好现场，严禁无关人员进出现场。

④、立即报警，请求支援。

⑤、如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

⑥、如罪犯嫌疑人已逃离我行可视的范围内，应立即追捕，同时首要研究人质的安全，等待公安部门前来解决。

XXXXXXX

Xxxx年xx月xx日

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反恐预案（二十三）

为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，坚持社会政治稳定，根据孝感市、陆安市教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力本事，根据我校实际情景，特制定学校反恐防暴预案。

一、指导思想

学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除学校重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为资料的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救本事，确保教育教学工作正常进行。

二、工作要求

1、认真贯彻落实有关文件精神，提高学校安全保卫工作的'重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到十分重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2、学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长(含负责人)要对本校的安全保卫工作负直接职责。

3、对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。

4、制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情景进行预先准备。

5、加强门卫安保工作。要增强门卫力气，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入学校。

6、加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入学校食堂。

7、加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

三、组织机构

1、领导小组

为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立学校安全保卫工作领导小组，负责组织领导全校的安全保卫工作。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由z兼任办公室主任。

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理进取抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

(一)学校内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力气阻止犯罪分子行凶

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力气，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

(二)学校内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在学校内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证能够证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据证明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入学校作案的思想准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情景及时向教育行政主管部门报告。

(三)学校内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，确定是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在学校其它区域搜寻检查，确定在学校内是否还有其它可疑物品。

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反恐预案（二十四）

为加强重大突发危机事件处理的综合指挥本事，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，根据上级的有关规定，结合我校实际，制定本预案.

一、适用范围

本预案适用于我校发生的恐怖袭击人员入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、敏感时期维稳工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、学校伤害事件等.

二、学校青年应急处突队主要工作职责

1、领导小组：

总指挥：陈良军

副总指挥：黄渭蓉

成员：各部门负责人青年应急处突队

青年应急处突队成员：杜振雄郭杰宋绍斌文雷涂波伍清镇

甘宇翔丁宇卓何抒

领导小组工作职责：

居安思危，及时准确地掌握学校的安全状态及动态，提出反恐处突工作的对策和措施；在教育局的统一领导下，进取做好反恐处突应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急处置工作高效、有序进行.

2、工作小组

（1）协调总指挥：王向忠，全面组织、指挥全体师生开展预防、先期处置、自救和疏散工作，协调与有关部门开展抢救及现场处置工作.

（2）信息联络组：

成员：杜振雄

职责：负责第一时间向领导小组指挥报告并拨打“110”、“120”、“119”电话，晋原派出所电话88299110和大邑县公安局电话88226110，负责与各方面的联系协调，负责当前情景的汇总上报等.

（3）应急处置组：

组长：郭杰

成员：文雷涂波伍清镇甘宇翔周龙华

职责：佩带防卫器械，发现有恐怖犯罪侵害行为，能制止的.要及时奋力制止，不能制止的要与犯罪分子巧妙周旋，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子，转移抢救受伤人员.

（4）秩序维持组：

组长：宋绍斌

成员：丁宇卓何抒各班班主任

职责：分责组织学生隐蔽、疏散和秩序维持工作，最快最大限度地将学生撤离至安全区域.

（5）后勤保障组：

组长：余家贵

成员：郭崇巍

职责：组织校内力气，配合上级有关部门，做好善后工作，并为其他小组供给必要的后勤保障.

四、工作原则

1、统一指挥，快速反应原则.一旦发生涉校安全或恐怖事件，各小组要处在临战状态，各就各位，5分钟内到达工作岗位.要在10分钟内上报教育局.1小时内上报书面材料.

2、主动抢险、迅速处理原则.事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援.

3、生命第一原则.事件发生后，把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡.

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则.在事件处理过程中，要迅速确定现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡.

5、保护现场，收集证据原则.在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理供给依据.

五、事故处理程序及办法

1、学校保安、值班人员应加强来人盘查登记，对图谋闯入的不法分子应坚决阻止，禁止进入学校.

2、获得突发性恐怖事件信息的师生、保安及值班人员应在第一时间向协调总指挥和信息联络组报告.

3、各小组接到预警信号后，做出迅速反应，根据职责，各司其职，有效控制，把伤害降低到最小程度.

4、校内发现不明物体（装置）事件处理办法.学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理.

5、饮用水污染事件处理办法.发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治.

4、学校爆炸事件处理办法.学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告.及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生.要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故.

6、火灾事故处理办法.学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作.要配合医疗机构妥善安置受伤人员.

7、食物中毒事件处理办法.学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治.并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验.

8、师生非法聚会事件处理办法.学校主管领导、分管领导、行政办公室、德育处、安全保卫办公室、保卫人员要在第一时间赶到现场，按照职责分工制止事态的蔓延和发展，力求将影响降到最低水平.

德育处工作人员深入学生中间进行劝阻，迅速控制局面，说服学生，防止事态扩大；行政办公室工作人员要对参与教师进行思想教育，稳定情绪，平息事态；做好组织策划人的思想认识转变工作；非法集会事件无法控制或控制不了的，除按本预案规定向上级主管部门汇报，按指示处理外，可请公安司法部门、相关部门协助处理或强制执行；

此外，发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，楼梯间拥挤踩踏、学校交通、大型活动事故，学校周边突发安全事故、地震等自燃灾害事故等的处理办法，参照本预案执行.

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反恐预案（二十五）

为有效预防、及时控制和妥善处理发生在学校的各类恐怖袭击、突发性事件，切实提升学校反恐处突工作应急指挥水平和应急处置本事，确我校学校安全稳定，现按教育局安全股的紧急通知精神及要求，结合我校工作实际，制定本预案。

一、指导思想

为深入贯彻落实教育局安全股反恐处突紧急通知精神及各项部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，强化学校安全监管，不断提高反恐处突应急及妥善处置本事，确保我校全体师生及财产平安，创造平安、和谐、稳定的学校环境。

二、应急领导机构及工作职责

(一)、我校防恐处突应急领导机构

组长：于红东

副组长：申海伟

成员：贾志坡王东亮及各班主任

（二）、领导小组工作职责：

负责学校反恐处突工作的组织领导、信息报送以及负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责学校的安全、法制教育，指导和督查。进取做好反恐处突应急处置工作；与上级主管部门密切配合，保证各项应急处置工作高效、有序进行。

三、工作原则

1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生安全或恐怖事件，各组人员在第一时间到场，进行有效救援，并在10分钟内逐级口头上报，1小时内书面上报材料。

2、生命第一、科学施救原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，迅速进行科学施救，最大限度减少人员伤亡。在事件处理过程中，要迅速确定现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

3、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理供给依据。

四、工作要求

1、在处置学校突发恐怖事件过程中，要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的事件发生前，要及时采取人员避险措施；学校恐怖事件发生后，首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事，切实维护师生的合法权益。

2、学校突发事件发生后，全校教职工要树立主人翁意识，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，按有关规定给予处分；造成严重后果的，依法追究职责。

3、为保证应急处置工作的有效实施，学校平时做好应急装备的后勤保障。包括通讯器材：固定电话、学校广播及有关人员手机要保证畅通；抢险装备：应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具；防暴自卫器械：学校钢叉、铁锨、棍棒，应急处置组必须人手一件。

4、学校突发事件发生后，及时做好善后处理工作，进取做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护学校和社会稳定。对在预防处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人，给予表彰和奖励。对学校恐怖事件应急工作准备不周，职责落实不到位、组织指挥不利、造成人员伤亡的，要追究相关人和负责人的职责。

5、学校要不定期组织师生开展演练，使应急机构和人员明确岗位与职责，增强配合与协调，提高整体应急反应本事和处置水平，及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情景和实际需要进一步完善修订，不断提升反恐处突工作水平，确保学校安全稳定。

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反恐预案（二十六）

为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，坚持社会政治稳定，根据孝感市、陆安市教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力本事，根据我校实际情景，特制定学校反恐防暴预案。

一、指导思想

学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除学校重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为资料的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救本事，确保教育教学工作正常进行。

二、工作要求

1、认真贯彻落实有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到十分重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2、学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长（含负责人）要对本校的安全保卫工作负直接职责。

3、对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。

4、制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情景进行预先准备。

5、加强门卫安保工作。要增强门卫力气，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入学校。

6、加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入学校食堂。

7、加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

三、组织机构

1、领导小组

为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立学校安全保卫工作领导小组，负责组织领导全校的安全保卫工作。

组长：z

副组长：z

成员：z

领导小组下设办公室，由z兼任办公室主任。

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理进取抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（一）学校内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力气阻止犯罪分子行凶

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力气，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）学校内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在学校内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证能够证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据证明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入学校作案的思想准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情景及时向教育行政主管部门报告。

（三）学校内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，确定是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在学校其它区域搜寻检查，确定在学校内是否还有其它可疑物品。

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反恐预案（二十七）

为有效预防、及时控制和妥善处理发生在学校的各类恐怖袭击、突发性事件，切实提升学校反恐处突工作应急指挥水平和应急处置本事，确我校学校安全稳定，现按教育局安全股的紧急通知精神及要求，结合我校工作实际，制定本预案。

一、指导思想

为深入贯彻落实教育局安全股反恐处突紧急通知精神及各项部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，强化学校安全监管，不断提高反恐处突应急及妥善处置本事，确保我校全体师生及财产平安，创造平安、和谐、稳定的学校环境。

二、应急领导机构及工作职责

(一)、我校防恐处突应急领导机构

组长：于红东

副组长：申海伟

成员：贾志坡王东亮及各班主任

（二）、领导小组工作职责：

负责学校反恐处突工作的组织领导、信息报送以及负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责学校的安全、法制教育，指导和督查。进取做好反恐处突应急处置工作；与上级主管部门密切配合，保证各项应急处置工作高效、有序进行。

三、工作原则

1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生安全或恐怖事件，各组人员在第一时间到场，进行有效救援，并在10分钟内逐级口头上报，1小时内书面上报材料。

2、生命第一、科学施救原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，迅速进行科学施救，最大限度减少人员伤亡。在事件处理过程中，要迅速确定现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

3、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理供给依据。

四、工作要求

1、在处置学校突发恐怖事件过程中，要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的事件发生前，要及时采取人员避险措施；学校恐怖事件发生后，首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事，切实维护师生的合法权益。

2、学校突发事件发生后，全校教职工要树立主人翁意识，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，按有关规定给予处分；造成严重后果的，依法追究职责。

3、为保证应急处置工作的有效实施，学校平时做好应急装备的后勤保障。包括通讯器材：固定电话、学校广播及有关人员手机要保证畅通；抢险装备：应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具；防暴自卫器械：学校钢叉、铁锨、棍棒，应急处置组必须人手一件。

4、学校突发事件发生后，及时做好善后处理工作，进取做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护学校和社会稳定。对在预防处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人，给予表彰和奖励。对学校恐怖事件应急工作准备不周，职责落实不到位、组织指挥不利、造成人员伤亡的，要追究相关人和负责人的职责。

5、学校要不定期组织师生开展演练，使应急机构和人员明确岗位与职责，增强配合与协调，提高整体应急反应本事和处置水平，及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情景和实际需要进一步完善修订，不断提升反恐处突工作水平，确保学校安全稳定。

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反恐预案（二十八）

一、总则

（一）编制目的

1、为进一步提高公司反恐防范工作的应对本事，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击在公司生产经营、附属工作及生产区域的发生。

2、进一步强化各项反恐怖防范措施和职责的落实，在反恐怖防范事件预防工作中做好制度、管理、人员、物资等各方面的准备。

3、及时发现各种恐怖事件征兆，对其做出正确分析和确定。

4、在恐怖事件的初发阶段迅速实施有效的行动，控制事态发展。

5、最大限度减少事故损失、确保公司正常的生产经营秩序，保护职工、群众生命和国家财产的安全，保障社会稳定。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国消防法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《四川省安全生产事故应急预案管理办法》《四川能投发展股份有限公司突发事件综合应急预案》、《四川能投宜宾电力有限公司突发事件综合应急预案》等有关规定，结合公司实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于防范和处置恐怖组织、恐怖的分子对公司电力生产经营及附属工作的全部过程，以及在生产经营及附属工作中对和职工人身安全和国家财产造成危害的恐怖袭击事件。

（四）应急预案体系

本预案是公司突发事件综合应急预案的支持性文件和组成部分，在四川能投发展股份有限公司和宜宾县人民政府的直接领导下建立和运行。

二、组织机构及职责

公司成立反恐怖事件指挥中心（反恐中心），全面负责组织指挥公司突发恐怖事件的预防、处理及善后工作。

指挥长：冯裕志

副指挥长：涂秀军刘小平兰辉袁明兴张泽友成员：……各供电所、各发电站、各变电站、各子公司负责人

反恐中心下设办公室、后勤保障组、抢险救护组、善后处置组、信息发布组五个职能小组。

（一）反恐中心办公室设在安全监察部，负责反恐怖日常工作。主任：涂秀军

成员：郭时友邱凌母光虎刘锋陈文洋罗杰余国申各站所长及子公司负责人。

职责：

1、具体负责、协调公司反恐怖工作预案的编制、修订和组织机构人员的健全完善工作；

2、反恐怖工作预案的宣传教育与演习备战工作；

3、警情信息的接报、分析、预警和上级指令的应急响应工作；

4、组织、处置各类突发恐怖袭击事件；

5、上传、下达和信息通报工作；

6、突发恐怖袭击事件的调查分析、整改、总结、评估工作等。

（二）后勤保障组：根据应急处理的需要，保证应急过程中车辆和应急物资的供应和需求。

组长：袁明兴

组员：张炽陈朝鲜李潮流陈龙明

李开华张利平张静

（三）抢险救护组：负责开展反恐工作的应急抢险、医疗救护和生产恢复工作。

组长：刘小平

组员：黎昌荣唐学培郭时友曾毅邱凌

母光虎刘锋彭明春王兵鎱红

郑泽陈亮周恩沛李朝阳李晖

（四）善后处置组：具体负责因恐怖袭击造成伤害损失的安抚、统计、上报和稳定工作。

组长：袁明兴

副组长：张泽友

组员：陈龙明袁红党建萍罗杰

（五）信息发布组：及时报送反恐工作信息，做好公司反恐宣传工作，并按规定向有关媒体发布最新反恐工作情景。

组长：兰辉

组员：刘红罗正忠肖鉴王斌李潮流杨杰余国申罗敏

三、应急工作原则

预防为主、属地管理，充分准备、尽早及时，以人为本、服从大局。

四、预防与预警

（一）日常巡查、检查

落实安全巡查和检查制度，公司本部及各站所、子公司生产经营场所、尤其是各110KV、35KV变电站和发电站，必须实行来人来访登记制度，来访人员经受访者联系同意方可进入。安保人员要进行必要的反恐怖培训，提高反恐意识；同时落实24小时治安和反恐巡查，发现可疑人物、立即报告，妥善处理。

（二）预警支持

当发生恐怖袭击或其它人为破坏电力设施事件时，立即向公安局报警（报警电话：110）和公司反恐中心报告，在人身安全受到威胁时，要采取自卫，保护自身安全和设备安全。在无力阻止恐怖活动的继续实施时，尽快撤离到安全区域等待救援。

五、应急响应

接到报警后，公司反恐中心立即启动应急预案。反恐中心办公室立即报告公安机关，通知就近单位给予支援，并组织相关职能部门立即赶赴事发现场，开展救援和反恐行动。

（一）后勤保障组

后勤保障组接到反恐中心办公室通知后，立即调配车辆和应急物资、设备投入应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。

（二）抢险救护组

1、抢险救护组到达现场，确定危险区域，维持现场附近秩序，禁止无关车辆、人员进入，保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通，保卫现场的重要目标和财产安全。

2、如有火灾发生，抢险救护组迅速赶往失火地点，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

3、抢险救护组对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则治疗；在紧急救护的同时，迅速与外部医疗急救机构取得联系，说明事故情景及人员伤亡情景，做好紧急救护的准备。

4、在送医院时抢险救护组做好伤员的交接，并对伤员伤势进行跟踪监护。

5、在外部救援单位到达现场后，立即汇报现场情景，配合外部救援单位进行救援工作。

（三）善后处置组

善后处置组到达现场后，立即开展人员伤害的医疗救护、安抚工作，以及财产损失的统计、上报和稳定工作。

（四）应急结束

公安机关确认事态完全得到控制后，反恐中心下达应急结束指令，组织恢复正常生产。

（五）信息发布

信息发布组要与公安机关、救援机构、新闻媒体和公司各职能小组坚持密切联系，及时掌握第一手情景，经总指挥审批后，按照程序逐级上报，对公众和媒体发布信息。

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反恐预案（二十九）

为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情景下迅速反应，保障商场所有人员的生命财产安全，提高员工处置反恐防爆应急响应本事和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的本事。做好防范措施和事发后的处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本商场的实际情景制定实行本预案。

第一章总则

公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大奋力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。

1、编制目的

为了有效防范商场内暴力事件的发生，切实保障广大商家和消费者的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性，事件，维护商场的稳定，特制定本预案。

2、应急预案的任务和目标

为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给员工和商场客户和市民营造一个良好工作购物氛围，特制定适合本项目的应急预案。

本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。

3、适用范围

本预案适用于本商场反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。

第二章反恐防爆应急指挥部机构职责

1、组织机构

1.1应急组及人员组成

1.1.1指挥中心：

总指挥：世贸项目总监（总监不在由副总监代替，都不在由营运部经理代替）

副总指挥：副总监

成员单位：物业部经理、营运部经理、工程部经理、财务部经理、企划部经理、综合部经理、招商部经理

1.1.2救援工作组：

组长：工程部经理

副组长：企划部经理

组员：工程部全体在岗人员、企划全体在岗人员

1.1.3疏散组：

组长：营运部经理

副组长：招商部经理

组员：运营部在岗值班经理、招商部在岗人员

1.1.4安全保卫组

组长：物业部经理

副组长：保安主管、保洁主管

组员：保安部全体在岗人员、保洁部全体在岗人员

1.1.5救护组;

组长：综合部经理

副组长：财务部经理

组员：综合部在岗人员、财务部在岗人员

1.1.6事故综合调查组

组长：副总监

组员：综合部经理、物业部经理、营运部经理、工程部经理

2、职责和任务

2.1指挥中心职责

2.1.1负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；

2.1.2根据救护组报告发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，迅速到达指挥中心（消控中心）下达应急命令；如果因事件而发生了火灾，还应启动《禹洲世贸商城火灾处理预案》。

2.1.3命令消控室值班员拨打“110”，根据实际情景，必要时请求武警协助；并向相关政府部门报告。

2.1.4命令各组组长立即到达各自的岗位展开救援工作；

2.1.5命令疏散组立即疏散商场内所有人员，确保人员生命安全；

2.1.6根据实际情景及事态严重性，适时发布其他应急指令。

2.1.7事件结束后，安排处理善后其他工作。

2.2救援组职责

2.2.1根据指挥中心的`指令，迅速组织本组人员到达事发区域进行救援；

2.2.2在有人员伤亡的情景下，应立即安排组员营救，营救的同时必须确保自身安全，还要避免伤员的二次伤害；

2.2.3在遇有人员被挟持的情景下，组长要命令组员后退，稳定犯罪分子的情绪，待心理专家前来处理；

2.2.4如现场发生起火，还应根据指挥中心指令响应火灾处理预案的相关措施；

2.2.5根据现场情景，及时向指挥中心报告现场形势；必要时，请求指挥中心给予支援；

2.2.6事件结束后，组长需提交一份本组工作报告至总指挥；

2.3疏散组职责

2.3.1接到指挥中心指令后，迅速带领本组组员到达事发地点，并安排组员到各个楼层的消防疏散通道引导人员从消防通道疏散；

2.3.2疏散的同时，要劝告大家不要惊慌，要尽量稳定大家的情绪，确保疏散工作有条不紊的进行；

2.3.3疏散完毕后，全部组员撤离现场，并配合安全保卫组守护好各个消防通道出入口；

2.3.4向指挥部报告本组工作情景；

2.3.5事件结束后，组长向指挥部提交一份本组工作报告；

2.4安全保卫组

2.4.1接到指挥中心指令后，迅速到达事发现场，安排组员对每个出入口进行封锁，禁止一切人员入内（特殊救援人员除外）；

2.4.2协助警方对外界的警戒工作，严格禁止闲杂人员进入警方规定的警戒区，同时配合救护组就伤员的救治工作；

2.4.3对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情景，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏；

2.4.4如果发生了爆炸起火，保安人员穿好消防服迅速携带灭火器材到达现场，展开救火工作；

2.4.5引导警方、“120”救护到达事发现场；

2.4.6事件结束后，立即组织清理现场，尽快恢复正常营业。

2.4.7事件结束后，向指挥中心提交一份本组工作报告。

2.5救护组

2.5.1接到指挥中心指令后，拨打“120”电话，并迅速到达事发地点，展开伤亡人员的救护工作。

2.5.2在“120”还未及时赶到时，救护不要给伤员带来二次伤害，要准备必要的救护工具。把伤员安置到安全区域，等待“120”前来救治；

2.5.3要及时的将现场伤亡情景上报到指挥中心，指挥中心根据实际情景，确定是否给予人员支援；

2.5.4协调做好后勤保障工作（吃、住、行），安置好伤亡人员家属；

2.5.5配合“120”做好其他救护工作；事件结束后，协助做好伤亡人员的善后处理工作；

2.5.6事件结束后，提交一份本组工作报告到指挥中心；

2.6事故综合调查组

2.6.1配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；

2.6.2做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作；

2.6.3负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。

3、如在晚间或非营业时间发生恐怖事件

3.1在晚间或者非营业时间发生恐怖袭击事件，当班保安06应立即拨打“110”报警，然后迅速通知消控中心；如有人员伤亡，还应拨打“120”急救；

3.2消控中心接到指令后，立即电话通知救护组组长；救护组组长电话通知其他各组组长并报告总监、副总监；

3.3总监、副总监及各组长应立即赶赴现场到达各自的岗位，展开工作。如组长不能及时到达现场，由副组长代为行使职权；

3.4在各组长及总监、副总监还未到达现场时，06应安排所有在岗保安（消控室人员除外）到达现场，既要控制住犯罪分子又必须要保证自身安全。

3.5如在晚间商场内有加班施工人员，应迅速到达施工店面，转移施工工人，确保每个人的生命安全。

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反恐预案（三十）

一、编制目的

为维护加油站员工人身、财产安全，有效处理油站突发安全事故，结合加油站实际情景，使加油站遭受恐怖袭击时的损失降到最低，特制订本预案。

二、危险性分析

1、企业概况

2、危险性分析

油站经营物品为易燃易爆物品。

三、应急组织机构与职责

(1)组织结构：

处置组组长：

处置组副组长：

功能小组：

指挥组长：

保卫组长：

后勤组长：

信息组长：

事故报告联系电话：

(2)职责：

处置组组长：全面负责应急处理工作;根据形势做出决定;制订临时对策，适时发布命令、通告;对所需的人、财、物进行总体调拨。

指挥组：在处置组组长的带领下，组织救援工作，统一指挥和组织我站对突发恐怖袭击的应急处理工作。

保卫组：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情景、伤亡报告;向本站有关领导汇报情景，遵从上级指示，开展相关工作。组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取进取有效的措施严防死守;对现场情景进行拍照、录像等取证工作;通知派出所支援处理事件。

后勤组：负责后勤保障，调动车辆、物资，组织对伤员的抢救工作。

信息组：负责协调指挥各组开展工作，保障各项指令的上传、下达，做好简报汇编及防护宣传报道工作，及时报告现场情景。

四、预防与警报

1、加油站要加强政治学习，提高职工的政治思想觉悟，及时掌握国内外政治形势和社会治安状况，做好预防破坏事件的准备工作。

2、加油站应与附近单位建立联防组织，制定联防方案。员工必须熟悉周边的治安状况，了解当地的治安重点人员状况。

3、在内部人员与外部人员的接触中，注意动向，有异常情景及时报告。

4、加油站生产作业场所应安装监控装置。值班人员认真落实巡查制度，不得擅自离岗、睡岗。

5、值班期间要对油罐、加油机、配电室等重点部位全面检查，对可疑人员要重点防范。

6、每次接卸油料完毕，要及时上锁，以防坏人破坏。

7、认真做好善后工作，切实保障伤员的利益。

8、加油站区内发现与工人无关人员应驱赶出库，发现形迹可疑人员应认真盘查，对确有破坏嫌疑人员应立即报警，由公安部门处理。

五、应急响应

1、敌对势力、敌对分子冲击加油站处理方案

（1）组织保卫力气将人员控制在外围内；

（2）及时将情景上报油站处置组和上级主管领导；

（3）向当地公安机关求助，讲清楚事件经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等；

（4）将人员撤离到安全的地方，不要将站内员工和现场人员卷入闹事者行列；

（5）要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

（6）经过监控系统将整个闹事过程全部记录在案，以备有关部门取证。

2、伤害油站员工的处置方案

（1）立即疏散人员；

（2）及时将情景上报处置组和上级主管领导；

（3）向当地公安机关求助，讲清楚事件经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等；

（4）将受伤人员及时送往医院救治；

（5）要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

（6）寻找作案人。对于仍在油站内的，要派人跟踪，防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃；对于已经离站的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征；

（7）做好善后工作。

3、持械劫持员工的处置方案

（1）立即疏散其他未被劫持的人员；

（2）及时将情景上报处置组和上级主管领导；

（3）向当地公安机关求助，讲清楚事件经过、参与人数、所携带的器械、事故地点和发生的具体事件等；

（4）在本事范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内，并封锁该区域；

（5）在公安部门未到之前，稳定劫持犯情绪；

（6）要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

（7）对于有伤员的应尽可能的救出，采取有效的急救，危重伤员应及时送往医院救治；

（8）做好善后工作；

4、生物、化学武器袭击处置方案

（1）立即疏散未被感染的人员，封锁受感染区域，将受感染人员控制在必须区域内；

（2）报告油站处理组和上级领导；

（3）向当地公安机关求助，讲清楚事件经过、参与人数、所携带的器械、事故地点和发生的具体事件等；

（4）稳定受感染人员的情绪，让他们交流正确的信息，释放精神压力以及寻求感情支持；

（5）及时清洗身上所穿衣物，并进行消毒处理；

（6）要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

（7）做好善后工作；

5、炸弹袭击处置方案

（1）疏散其他人员，抢救伤员，划定封锁区域；

（2）报告油站处理组和上级领导；

（3）向当地公安机关求助，讲清楚事件经过、参与人数、所携带的器械、事故地点和发生的具体事件等；

（4）寻找作案者；

（5）要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

（6）做好善后工作；

六、应急结束

1、程序终止条件

事故处理完毕，无安全隐患，加油站现场恢复营业。

2、处置现场评估

对加油站设施设备进行清点，查看受损情景。

七、应急物资和装备保障

应急物资：消防器材、报警设备

八、附则

1、演练要求

根据应急预案组织员工进行每年不少于两次的演练。提高岗位人员的安全意识和应急处理本事。

2、预案修订和完善

根据对应急预案的演练情景，针对演练中暴露的问题，对预案的可行性进行自我评估和修订。

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